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【两会访谈】中信戴卡董事长徐佐代表:推动充分竞争领域内国企混改
来源:www.fzsml.com 发布时间:2019/8/14 15:17:31
身处制造业、国有企业、铝加工行业,出席今年两会的全国人大代表徐佐,是记者的采访对象。而他还有一个身份是是中信戴卡股份有限公司(以下简称中信戴卡)党委书记、董事长。中信戴卡作为中信集团实业板块具活力的子公司之一,是一家在轻量化铝轮毂制造领域深耕不辍的企业,已然走过了30年的创新发展之路。

带来哪些议案建议?去年经营怎么样?轮毂行业发展好不好?在人大河北团驻地见到徐佐,记者就将一连串的问题提给他。

铝轮毂制造
“中信戴卡的生产经营态势良好,我们依靠30年品牌、技术、市场积累,市场占有率不断提升,创新能力不断增强。”处事严谨、谦逊低调的徐佐告诉记者,我们的主营产品之一汽车铝轮毂的生产有一定技术含量,进入门槛高,但也必须警惕投资过热,从而导致恶性竞争。

他告诉记者,中信戴卡所在的铝制汽车零部件制造行业,是100%充分竞争的领域,要让这样的国企保持发展活力和核心竞争力,改革是必由之路,而实施混合所有制改革,让市场主体参与平等竞争,不失为一个突破口。

今年的政府工作报告中指出,要积极稳妥推进混合所有制改革。经过认真思考调研,徐佐提交了一份《推动国有金融企业控股的实业企业深化混改工作》的建议,对于处在充分竞争领域内的国有企业实施混合所有制改革,提出自己的观点。

他说,2015年9月,国务院印发了《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,随后,全国共推出三批近50家企业作为混合所有制改革的试点。2018年9月,国家发改委、财政部等八部门联合发布了《关于深化混合所有制改革试点若干政策的意见》(简称《意见》),为深化混合所有制改革进一步明确了方向。在国家政策的指引下,国资委下属的一批国有企业快速推动混合所有制改革的相关工作,提升了发展活力和市场竞争力。

徐佐告诉记者,相比之下,金融企业控股的、处于完全竞争领域,并参与全球市场竞争的实业企业,推动混改的需求迫切,但在混改工作中步伐相对缓慢,主要表现为:此类企业因由国有金融企业控股,在混改工作推动上受限制、制约较多。针对此类企业实施混改,特别是在混改过程中开展员工持股尚无明确的指引、细则来指导具体工作,企业无法明确开展混改工作的方向和举措。

对此,徐佐建议,加大对此类企业推动混合所有制改革的调查和研究,出台更加有针对性的意见、指引、细则等,统一管理,明确要求,加大试点培育,推动混合所有制改革工作在国有金融企业控股的实业企业中落地。

“混合所有制改革有利于国有企业引入市场化的体制机制、提升发展空间和竞争力。国有金融企业控股的实业企业虽在股权结构上具有一定的特殊性,但实施混改对其有效提升发展活力尤为重要且亟待解决。我们期待通过混合所有制改革,引入战略投资者,实现股权多元化和体制机制的市场化。同时,实施员工持股,将股东利益、企业利益和员工个人利益紧密联系在一起,推动企业持续提升全球市场竞争力。”徐佐如是表示。
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